2022年以来，承德县检察院立足行政检察职能，以土地执法领域行政非诉执行专项活动为依托，充分发挥行政检察“一手托两家”的职能优势，能动履行法律监督职责，构建耕地保护协作机制，守护粮食安全，确保国家土地红线。

以专项监督活动推进办案。承德县检察院积极拓宽案件来源渠道，细化线索发现机制，多措并举，针对农村违法建筑占用耕地现象多发实际，积极运用有效举措，开展有针对性监督。对于人民法院适用裁执分离机制的案件，积极应对，能动履职，运用检察建议和行政争议实质性化解的制度优势，实现诉源治理，打通土地复耕最后一公里。专项活动开展以来，排查线索10件，制发检察建议4份，行政争议实质性化解2件，拆除违法建筑3处，退还违法占用耕地10.32亩，有效防止了耕地非粮化现象出现。

构建机制凝聚合力。农村乱占耕地建房触碰耕地保护红线，威胁国家粮食安全。为了规范农村乱占耕地建房行为，助力农村人居环境整治提升，实现乡村振兴目标。2023年4月承德县检察院与承德县自然资源和规划局共同印发《关于加强行政检察与自然资源行政执法衔接工作机制实施意见》，推动县检察院与县自然资源和规划局凝聚共识，加强业务协作，不断提升司法执法合力，促进自然资源和规划部门行政执法水平提升。《实施意见》明确了案件信息共享机制、建立联席会议制度、联合调研行动机制、建立行政检察监督机制等协作机制。对重难点工作进行推进，破除自然资源领域执法难题。检察机关可以通过公开听证、行政争议实质化解、检察建议等方式对监督案件进行处理。机制建立以来，调阅自然资源和规划部门卷宗50件，重点查阅12件，主要涉及裁执分离案件，排查线索3件。

强化监督打好协同保护“组合拳”。以专项带办案，以机制促协同。让大数据赋能监督，充分利用大数据挖掘技术，拓展自然资源行政执法监督深度与广度，有效利用承德市行政检察与行政执法监督平台，实现信息共享，破除数据壁垒，依托衔接机制实现执法数据与检察监督数据碰撞，以双赢多赢共赢理念为基础，消除共享顾虑，实现数据的最优化利用，汇聚打击合力，强化自然资源行政执法能力，推进衔接机制常态化。机制建立以来，通过大数据分析，排查数据500余条，发现异常信息20余条。

下一步，承德县检察院将以专项监督活动为依托，以协作工作机制为抓手，凝聚监督合力，提升行政检察监督质效。畅通案件来源渠道，加大办案力度，对于自然资源领域执法难题提供最优的检察方案，实现政治效果、社会效果、法律效果统一，实现行政检察监督机制现代化。