为深入推进涉案企业合规改革,深入贯彻落实中央经济工作会议精神和最高检、司法部等九部门联合印发的《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》以及《<关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)>实施细则》等相关文件,保障企业合法利益,营造良好的营商环境,将促进经济发展,保护企业合法利益融入到检察工作的各方面,各阶段,促进检察工作落实效,有高效,见成效。4月14日,在承德县人民检察院召开异地企业合规整改到期会议,天津市津南区检察院、河北省承德县检察院和企业合规第三方组织相关人员参加会议。
开展异地企业合规工作,实现一加一大于二的良好效果。2023年以来,承德县人民检察院与天津市津南区人民检察院合作开展异地企业合规案件办理,针对承德县某公司在津南区重大安全责任事故类犯罪,本着“救病治人”的原则,两地检察机关从案件实际出发,推动企业回归正轨,重新实现为经济“造血”的作用,从而开展异地企业合规合作,承德县人民检察院承担第三方评估人员组织,现场考察,会议组织,监督落实等重要工作,为企业顺利通过评估打下了坚实的基础,也为案件后续的从轻从宽处理创造了条件。
开展涉企法治宣传工作,实现预防犯罪的窗口前移。针对涉企案件高发领域,侵犯知识产权类犯罪,生产销售伪劣产品类犯罪,非法集资类犯罪,涉税类犯罪等等重点罪名进行深入广泛的宣传,内容丰富,形式多样,定期与不定期相结合,本院自宣传与上级院联合宣传相结合,线下宣传与线上宣传相结合,精准宣传与普遍宣传相结合,受益影响企业数百家,影响范围数万人。
天津津南区检方
河北承德县检方
开展案件追赃挽损工作,筑牢保障企业利益的重要屏障。近年来,承德县人民检察院办理的涉企案件中,采用提前介入引导侦查,多方走访收集资产线索,耐心做嫌疑人的思想工作,拓宽举报渠道等方式,帮助企业或被害人追赃挽损千余万元,有效的为企业或被害人减少了损失,受到企业、企业法人和人民群众的一致好评。
涉案企业合规第三方监督评估机制
今年年初,承德县人民检察院会同县财政局、司法局、工商联等11家单位会签《承德县涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》,并成立承德县涉案企业合规第三方监督评估管理委员会。
《实施办法》分别规定了涉案企业合规的适用情形、第三方机制管委会的组成和职责、第三方组织的性质和职责、第三方机制的启动和运行等。从不同的职责定位、任务分工、办案规程和限制性条件等做了比较详尽的规定,有助于推动成员单位准确把握司法尺度,提高执法能力,在涉案企业合规工作中将发挥重要作用。
检察机关在办理涉企犯罪案件过程中,应当将第三方组织合规考察书面报告、涉案企业合规计划、定期书面报告等合规材料,作为依法批准或者不批准逮捕、起诉或者不起诉以及是否变更强制措施,提出量刑建议或者检察建议、检察意见的重要参考。涉案企业合规第三方监督评估机制的建立能有效惩治和预防企业违法犯罪,对服务保障我县经济社会高质量发展具有重要推动意义,充分体现检察机关对企业和企业家“真严管”“真厚爱”。